邊界“壁壘”化“通途”湘黔群眾笑開顏
——新晃以“跨省通辦”架起便民利企連心橋
懷化日報全媒體記者 張鴻鵬 通訊員 甘勝男 向勇嘉
省際邊界辦業(yè)務(wù),能否像“鄰里串門”般便捷?在湘黔交界的新晃侗族自治縣,這一愿景已成現(xiàn)實。作為湖南推進湘黔邊區(qū)域合作的前沿,新晃以“跨省通辦”破除地域壁壘,高效落實《湘黔邊區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議》,讓兩地群眾和企業(yè)盡享“家門口”的便捷服務(wù)。
民生服務(wù):醫(yī)保報銷“少跑腿”
“我來給貴州的親戚辦醫(yī)保報銷,在老家跑了好幾趟、好幾個部門,今天在這里一下子就辦好了,太方便啦!”近日,在新晃人民醫(yī)院醫(yī)療保險異地直接結(jié)算服務(wù)窗口,為親戚代辦業(yè)務(wù)的楊妹冬由衷感慨。
過去,貴州群眾跨省辦理醫(yī)保報銷常遇手續(xù)繁雜、多頭奔波之困。如今,得益于流程再造、數(shù)據(jù)共享及“異地直報”專窗設(shè)立,貴州群眾在新晃就醫(yī)后,出院即可直接報銷醫(yī)保,實現(xiàn)免墊付、及時結(jié)、速度快。對賬結(jié)算由就醫(yī)地與參保地醫(yī)保機構(gòu)全程銜接,群眾實現(xiàn)零跑腿、免操心,成效立竿見影。自專窗設(shè)立以來,新晃已累計為湘黔邊界群眾辦理醫(yī)保報銷、異地備案等業(yè)務(wù)8000余件。
在新晃侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心,“跨省通辦”專窗標(biāo)識醒目,配備熟悉兩地政策的專職引導(dǎo)員,為貴州群眾提供“一對一”流程講解和材料預(yù)審。窗口提供免費復(fù)印、幫辦代寫服務(wù),并備有清晰的一次性告知清單。目前,貴州群眾辦理醫(yī)保報銷,僅需攜帶本人身份證、定點醫(yī)療機構(gòu)病歷和有效醫(yī)療費用票據(jù)等核心材料,在就診醫(yī)院“異地直接結(jié)算”窗口即可完成,材料精簡了80%,真正實現(xiàn)“異地看病、家門口報銷”。
企業(yè)賦能:代辦服務(wù)“省心辦”
便捷服務(wù)不止于民生領(lǐng)域。針對區(qū)域內(nèi)跨省經(jīng)營企業(yè)曾面臨的“兩地跑、重復(fù)交”難題,新晃聯(lián)合貴州玉屏、天柱、大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等6縣一園區(qū)協(xié)同破局,打造專業(yè)化代辦服務(wù)體系。
對于有“跨省通辦”需求的企業(yè)家,專業(yè)化的全程代辦服務(wù),可在新晃侗族自治縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲得。在新晃產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳,代辦員姚妃容正通過中小企業(yè)服務(wù)平臺和瀟湘科技要素大市場新晃工作站,為貴州來晃投資的企業(yè)整理跨省審批材料。大廳配備縣、園兩級專業(yè)幫代辦隊伍,為企業(yè)提供從立項到生產(chǎn)許可的全流程代辦服務(wù)。
“以前要來回跑幾趟,現(xiàn)在園區(qū)代辦員全程跟進,連材料清單都按兩地標(biāo)準(zhǔn)幫我們核對好。只要把材料交給工作人員,通過平臺一站提交,需要補充什么信息,平臺會直接提示,省了我們兩邊跑、反復(fù)問?!逼髽I(yè)主鄒明星滿意地說,“特別是涉及科技項目申報,瀟湘科技要素市場工作站能精準(zhǔn)對接需求,效率很高,真讓我們省心當(dāng)‘甩手掌柜’了!”
機制突破:數(shù)據(jù)共享“破壁壘”
2025年《湘黔邊界區(qū)域合作協(xié)議》簽署后,企業(yè)開辦、稅費申報、社保登記等1558項事項率先實現(xiàn)“跨省通辦”。這一突破依托湖南“湘易辦”與貴州“貴人服務(wù)”兩大省級政務(wù)平臺的深度互通與數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建起“異地受理、屬地審批、結(jié)果互認(rèn)”的基礎(chǔ)通道。
在此支撐下,新晃進一步延伸服務(wù)鏈條,以湖南省中小企業(yè)服務(wù)平臺為重要載體,建設(shè)新晃侗族自治縣中小企業(yè)服務(wù)平臺,聚焦商事登記、項目審批等高頻事項打通跨省通辦流程,實現(xiàn)材料線上流轉(zhuǎn)、結(jié)果實時互認(rèn);瀟湘科技要素大市場(新晃)工作站則精準(zhǔn)對接科技型企業(yè)需求,憑借省級平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與市場資源網(wǎng)絡(luò),提供政策咨詢、技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)服務(wù),為科技型企業(yè)落地發(fā)展掃清專業(yè)壁壘。
協(xié)同成效:邊界合作“加速跑”
依托兩大省級平臺和專業(yè)化代辦隊伍,新晃政務(wù)服務(wù)成為跨省企業(yè)的“貼心管家”。貴州來湘投資企業(yè)主只需提出需求,代辦員便全程“跑腿”,平臺高效“流轉(zhuǎn)”。
新晃侗族自治縣中小企業(yè)服務(wù)平臺和瀟湘科技要素大市場新晃工作站負責(zé)人嚴(yán)晶介紹,這兩個平臺均設(shè)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會大樓一樓,核心職能包括工商代辦、政策咨詢,重點服務(wù)湘黔邊界區(qū)域企業(yè)的“跨省通辦”業(yè)務(wù)。“我們致力于消除邊界帶來的辦事障礙。”嚴(yán)晶表示,當(dāng)前平臺正梳理更多企業(yè)和業(yè)主急需的高頻、復(fù)雜事項,努力將事項“可辦”升級為“好辦”“快辦”“易辦”,目標(biāo)是讓湘黔邊界線從制約企業(yè)發(fā)展的壁壘,轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域協(xié)同發(fā)展的紐帶。
從醫(yī)保報銷的“小窗口”到產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“大舞臺”,新晃“跨省通辦”這根紐帶,正深度激活湘黔邊界發(fā)展動能。“政務(wù)通則產(chǎn)業(yè)通,產(chǎn)業(yè)通則邊界興”的脈絡(luò)日益清晰。作為湘黔合作橋頭堡,新晃將持續(xù)優(yōu)化機制、提升環(huán)境,推動曾經(jīng)的省際邊界蝶變?yōu)橘Y源共享的“快車道”、區(qū)域共興的“新高地”,為打造“湘黔邊協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”樹立政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。