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——靖州積極探索老年人助餐服務新模式

靖州苗族侗族自治縣總人口27.34萬，全縣60歲以上的老年人有5.19萬人，占19%。隨著人口老齡化趨勢的持續(xù)加劇，完善老年人助餐服務已成為亟待解決的突出問題。近年來，該縣深入開展養(yǎng)老服務突出問題專項整治，將養(yǎng)老服務體系建設與民生實事項目緊密結合，圍繞降成本、保運轉、優(yōu)服務、可持續(xù)，積極探索“兩式兩化”老年人助餐服務新模式。截至目前，全縣已建成老年人助餐點位7個，累計服務老年人達9萬余人次。

能人帶動，互助式服務為助餐服務“強能”

清晨，靖州渠陽鎮(zhèn)河街社區(qū)退休黨支部書記劉良英早早起床，急忙趕往河街社區(qū)助餐點，向5名和他一樣已經(jīng)退休的干部簡單安排好工作后，這支自發(fā)組建的志愿服務隊便開啟了忙碌的一天。

像劉良英這樣在助餐點自發(fā)服務的退休干部和熱心公益人有100余人，他們已經(jīng)在河街社區(qū)助餐點工作1年有余了。

2024年3月，河街社區(qū)助餐點正式開始運營。為了帶動更多退休老黨員、老干部發(fā)揮“銀發(fā)”服務社區(qū)余熱，該社區(qū)積極發(fā)動低齡老年人和熱心公益人成立河街社區(qū)老年人協(xié)會，組成一支互幫互助的志愿服務隊伍，采取自我管理、自我服務模式，為該社區(qū)老年人提供餐飲服務。群眾參與的志愿服務隊既降低了助餐點運營成本，又極大地增強了老年人的參與感和社區(qū)的凝聚力。

面向社會，開放式經(jīng)營為助餐服務“造血”

“一葷一素一湯，剛剛好，實惠口味又好，不夠還可以加菜。”65歲的宋阿姨在渠陽鎮(zhèn)梅林社區(qū)助餐點用完餐后，向食堂大師傅付了8塊錢。

“我們社區(qū)老年人多，社區(qū)工作者對餐飲經(jīng)營管理沒有經(jīng)驗，所以助餐點采取外包經(jīng)營模式，實行微利收費、有償服務”，梅林社區(qū)的黨支部書記崔獻亮說道，“開展對外營業(yè)，目的是彌補運維經(jīng)費不足問題，不能全靠政府扶持?！?/p>

助餐服務既通過對外營業(yè)增強“造血”功能，同時也注重對特殊人群的關懷關照。面向社區(qū)“一老一小”特殊群體，該助餐點每天為特困人員提供免費助餐服務，對60歲以上的老年人按每餐8元的成本價收取餐費。對行動不便的老人和小孩，打通“線上點餐、線下配送”服務，日均送餐100余份，實現(xiàn)日盈利200元以上。

各方參與，多元化支持為助餐服務“減負”

“米20袋，油10桶……”9月25日早晨，渠陽鎮(zhèn)飛山社區(qū)黨支部書記李曉正在清點某愛心超市送來的米、油等生活物資，這已經(jīng)是今年來第6次收到社會愛心人士的捐贈了。

“今年我們社區(qū)已獲得慈善超市、愛心人士捐贈價值2萬余元的助餐物資”，李曉邊整理物資邊說，“這些物資是用來給助餐點用的。”

社會、政府齊參與，社區(qū)助餐服務發(fā)展才更可持續(xù)。社區(qū)積極發(fā)動社會力量，組織社會愛心人士、愛心企業(yè)捐贈米、面、油等物資，大大減輕了助餐點的運營壓力。此外，社區(qū)免費提供老年人助餐場所，并負責日常水電費用；縣民政部門負責對場地進行適老化改造，提供廚具、餐具、廚房電器等全套設施，通過“政府統(tǒng)籌+社會公益捐贈”的運營方式，保障助餐點正常使用，并可持續(xù)運營。

強化督導，精細化管理為助餐服務“護航”

“食堂要注意衛(wèi)生，購買食品一定要注意保質(zhì)期?！?月25日下午，該縣紀委監(jiān)委同縣市場監(jiān)督管理局組成監(jiān)督檢查小組，在河街社區(qū)助餐點食堂檢查食品安全情況。

為推動助餐點有效穩(wěn)定運營，一方面，各社區(qū)積極完善內(nèi)控管理制度，強化日常運營管理和財務管理，倡導節(jié)約用水、用電、用氣和光盤行動。另一方面，該縣紀委監(jiān)委以深入開展養(yǎng)老服務突出問題專項整治為抓手，會同民政、市場監(jiān)管等部門常態(tài)化開展日常監(jiān)督和跟蹤指導，通過專項督查、走訪群眾等方式，圍繞食堂管理制度、賬目開支、菜品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、收費標準以及群眾滿意度等指標開展明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)問題及時登記梳理、匯總反饋，同步提出意見建議、限期整改，確保老年助餐服務在公開透明的環(huán)境下運行，讓每一位老人都能吃得安全、吃得放心。

（雷丹）